Over the past two years, the gover

 Over the past two years, the government has changed its public stance to argue for modernization of the economy with an emphasis on foreign direct investment as the vehicle to achieve this goal. However the increase in state control of productive assets, limitations on foreign direct investment in several questionable areas, and increased use of import-substitution industrialization all work against this objective. These tendencies emphasize the internal conflicts of the current government regarding its economic policy in general and with regard to foreign direct investment in particular.
To increase the attractiveness of Russia as a destination for FDI, the Russian Government should work in several important directions. First, it needs to improve domestic institutions to make Russia a better place for doing business. Russian rankings in the Doing Business Survey and Enterprise Surveys are below the means in almost all respects and they worsened in recent years25. In 2009, 50% of the surveyed firms in Russia mentioned corruption as a major constraint for development. Enormous efforts should be put just to change this tendency and they involve legislative and court reform among others.
Second, important steps should be done toward making Russia a better place for locating some part of production process. It reflects the current situation with major FDI flows being vertical ones and it possesses very specific requirements not just for the business climate in the country but to a high transparency of national borders as well. In this respect Russia also falls behind its major competitors for FDI flows being ranked only 99th out of 150 countries evaluated by International Logistic Performance Index.26 The situation with customs is especially dreadful with Russian ranking only 137th out of 150. Unfortunately customs reform was not on the list of priorities aimed at modernization of Russian economy highlighted by President Medvedev in his annual address to the Federal Assembly on November 12, 2009.
IX. Improving Customs—Any Role for Uniform Tariffs or Pre-Shipment Inspection
Given the problems in customs performance in Russia, some have recommended uniform tariffs and pre-shipment inspection services. In our view, there is enormous merit in uniform tariffs, but pre-shipment inspection services are likely to produce only marginal benefits at best.
In response to a request from the Russian Ministry of Trade, Tarr (1999) has analyzed the advantages and disadvantages of a uniform tariff for Russia.27 Tarr (1999; 2002) argues that there is little merit for Russia in the various arguments against a uniform tariff. That is, there is
                                                             
25 The data from the Doing Business Surveys are available at: http://www.doingbusiness.org; and the data from the Enterprise Surveys are available at: http://www.enterprisesurveys.org/CountryProfiles/
26 The data from the Logistics Performance Index is available at: http://info.worldbank.org/etools/tradesurvey/mode1b.asp
27 These ideas were developed further in Tarr (2002).
  19
little merit to the argument for diverse tariffs for strategic trade policy, for optimum revenue, for exploitation of optimal power on imports, for negotiation leverage at the WTO or for balance of payments purposes. On the other hand, a uniform tariff reduces the incentive to smuggle due to elimination of the tariff peaks or to misclassify goods at customs. But by far the biggest advantage of a uniform tariff is the political economy incentive. As the experience of Chile has shown, since the uniform tariff eliminates the gains to individual sectors, it removes the incentive for industrialists to lobby for higher tariffs. So the country will get a more liberal tariff regime.
Even if there is no incentive to misclassify goods due to a uniform tariff, an incentive to falsify the valuation of the goods remains and this provides opportunities to customs officials to extract bribes. Pre-shipment inspection (PSI) is designed to deal with that problem (among others). The results for increased revenue collection from PSI, however, are not impressive. PSI delegates to a foreign private firm the valuation and some other functions. The foreign firm takes its fees (about one percent of the value of the imports). There do appear to be some increase in customs revenues, but importers often complain that they have to go to extra expenses to undergo the PSI and then customs puts them through inspections anyway. This raises the costs of delivering the goods and further erodes any benefits to the home country. Crucially, PSI does nothing for building the capacity of the home country to effectively implement a customs regime (including customs valuation), which is the real long-run goal.
X. Conclusion: Is Russian WTO accession crucial to the international community or to Russia?
Russian WTO Accession—Small Economic Gains to the International Community
We are skeptical the Russian WTO accession will convey significant benefits to the international trading community. Multi-regional trade models have shown that it is the own country liberalization that is important. That is, countries that make substantial commitments in multilateral negotiations gain more. And those that don't make commitments gain very little from the liberalization in the rest of the world. Numerous assessments of the Uruguay Round found that result (See Harrison, Rutherford and Tarr. 1997; and Martin and Winters, 1996). Harrison, Rutherford and Tarr (2002; 2004) have also found this result in multi-regional trade models of regional arrangements. In Rutherford, Tarr and Shepotylo (2005), the authors showed that Russia has dramatically more to gain from its own liberalization in WTO accession than from liberalization in the rest of the world--such as through a very successful Doha Development Agenda. Adapting the well-known computer acronym, Alan Winters has summarized these results with an acronym “WYDIWYG—what you do is what you get.” The bottom line is, notwithstanding the growing importance of Russia in world markets and the fact that some western fimrs will find profits selling or investing in Russia, it is difficult to argue that the US or the rest of the world will significantly gain economically from Russia's accession.
We believe that the US and the rest of the world would like to see Russia as a cooperating partner in dealing with international problems. And they would like to see Russia within the WTO,

Результаты (русский) 1:

За последние два года правительство изменило свою позицию общественности спорить для модернизации экономики с упором на прямые иностранные инвестиции как средство для достижения этой цели. Однако увеличение государственного контроля производственных активов, ограничения на иностранные прямые инвестиции в нескольких сомнительных районах и более широкое использование импортозамещающей индустриализации все работать против этой цели. Эти тенденции подчеркивают внутренние конфликты нынешнего правительства относительно своей экономической политики в целом и в отношении прямых иностранных инвестиций в частности. Для повышения привлекательности России как назначения для ПИИ, российское правительство должно работать в нескольких важных направлениях. Во-первых необходимо совершенствовать внутренние институты сделать Россию лучшим местом для ведения бизнеса. Российский рейтинг в делать бизнес обследования и обследования предприятий ниже средства в почти во всех отношениях и они ухудшились в последние years25. В 2009 году 50% опрошенных фирм в России упомянул коррупцию одним из основных препятствий для развития. Огромные усилия следует поставить просто изменить эту тенденцию, и они включают законодательных и судебных реформ, среди других. Во-вторых, важные шаги должно быть сделано к делая Россию лучшим местом для размещения некоторой частью производственного процесса. Он отражает нынешнюю ситуацию с крупных ПИИ, вертикальные и обладает весьма специфические требования, не только для бизнес-климата в стране, но высокая прозрачность национальных границ, а также. В этой связи, что Россия также отстает от своих основных конкурентов для потоков ПИИ, заняв лишь 99 из 150 стран, оценены международной логистической эффективности Index.26 ситуация с таможенными особенно ужасно с российского рейтинга только 137th из 150. К сожалению таможенной реформы не был в списке приоритетов, направленных на модернизацию российской экономики, подчеркнул президент Медведев в своем ежегодном послании Федеральному собранию на 12 ноября 2009. IX. совершенствование таможенных — какую-либо роль для единообразного тарифов или предотгрузочной инспекции Учитывая проблемы в таможенной деятельности в России, некоторые рекомендовали единообразных тарифы и услуги предотгрузочной инспекции. На наш взгляд есть огромные заслуги в единообразных тарифы, но предотгрузочной инспекции, вероятно, в лучшем случае производить только предельные выгоды. В ответ на запрос от российского министерства торговли, Тарр (1999) проанализировал преимущества и недостатки единые тарифы для Russia.27 Тарр (1999, 2002) утверждает, что существует мало заслуг в различные аргументы против единые тарифы для России. То есть,                                                              25 данные обследования делают бизнес на: http://www.doingbusiness.org; и данные обследования предприятия доступны на: http://www.enterprisesurveys.org/CountryProfiles/ 26 данные из индекса производительности логистики доступна на: http://info.worldbank.org/etools/tradesurvey/mode1b.asp 27. эти идеи были разработаны еще в Тарр (2002). 19мало оснований для аргумента для различных тарифов для стратегического торговой политики, для оптимального дохода, для эксплуатации оптимальной мощности на импорт, для плеча переговоров в рамках ВТО или для целей платежного баланса. С другой стороны единый тариф уменьшает стимулы переправить за счет устранения тарифных пиков или misclassify товаров на таможне. Но на сегодняшний день самое большое преимущество единый тариф-стимул политической экономии. Как показал опыт Чили, поскольку единый тариф устраняет выгоды для отдельных секторов, он удаляет стимулом для промышленников лоббировать для более высоких тарифов. Поэтому страны получат более либеральных тарифного режима. Даже если нет никаких стимулов для misclassify товаров из-за единый тариф, стимул для фальсифицировать оценки товаров остается, и это дает возможность сотрудникам таможни для получения взятки. Предотгрузочная инспекция (PSI) предназначен для решения этой проблемы (среди прочих). Результаты для увеличения поступлений от PSI, однако, не впечатляет. PSI делегатов иностранных частной фирме, стоимостной оценки и некоторые другие функции. Иностранная фирма берет плату (около одного процента стоимости импорта). Представляется, что некоторые увеличение таможенных доходов, но импортеры часто жалуются, что они должны пойти на дополнительные расходы для прохождения PSI и затем таможни ставит их посредством инспекций в любом случае. Это повышает затраты на доставку товаров и далее подрывает любые выгоды в родную страну. Самое главное PSI не делает ничего для создания потенциала своей страны эффективно осуществлять таможенный режим (включая определение таможенной стоимости), которая является реальной долгосрочной целью. X. заключение: Важно вступление России в ВТО для международного сообщества или в России? Вступление России в ВТО — малых экономических выгод для международного сообщества Мы скептически, что вступление России в ВТО будет передать значительные преимущества для международного торгового сообщества. Мультирегиональные торговой модели показали, что это либерализация собственной страны, имеет важное значение. То есть страны, которые вносят существенные обязательства в рамках многосторонних переговоров получить больше. И те, которые не делают обязательства получить очень мало от либерализации в остальной части мира. Многочисленных оценок Уругвайского раунда было установлено, что результат (см. Harrison, Резерфорд и Тарр. 1997; и Мартин и зимой, 1996). Harrison, Резерфорд и Тарр (2002, 2004) также нашли этот результат в нескольких региональных торговых моделей региональных соглашений. Резерфорд, Тарр и Шепотило (2005) авторы показали, что Россия резко больше выиграют от собственной либерализации в рамках ВТО присоединение чем от либерализации в остальной части мира - такие, как через очень успешным Дохинской повестки дня развития. Адаптации известных компьютер акроним, Alan зим подвело эти результаты с аббревиатурой «WYDIWYG — то, что вы делаете это, то, что вы получите. " Нижняя линия, несмотря на растущую важность России на мировых рынках и тот факт, что некоторые западные fimrs будет найти прибыль продажи или инвестиции в России, это трудно утверждать, что США и остальной мир значительно выиграют экономически от вступления России в. Мы считаем, что США и остальной частью мира хотели бы видеть Россию в качестве партнера для сотрудничества в решении международных проблем. И они хотели бы видеть Россию в рамках ВТО,

Результаты (русский) 2:

 За последние два года правительство изменило свою общественную позицию, чтобы спорить по модернизации экономики с акцентом на прямых иностранных инвестиций как средства достижения этой цели. Однако увеличение государственного контроля производственных активов, ограничения на прямые иностранные инвестиции в несколько сомнительных местах, и более широкого использования импортозамещающей индустриализации все работы против этой цели. Эти тенденции подчеркивают внутренние конфликты нынешнего правительства относительно экономической политики в целом и в отношении прямых иностранных инвестиций, в частности.
Для повышения привлекательности России в качестве места для прямых иностранных инвестиций, правительство России должно работать в нескольких важных направлений. Во-первых, она должна улучшить внутренние институты, чтобы Россия лучше для ведения бизнеса. Российские рейтинги в Doing Business Survey и Enterprise Surveys ниже средств почти во всех отношениях, и они ухудшились в последнее years25. В 2009 году, 50% опрошенных компаний в России упоминается коррупцию как основное препятствие для развития. Огромные усилия должны быть направлены только изменить эту тенденцию, и они связаны с законодательной и судебной реформы и другие.
Во-вторых, важные шаги следует сделать в сторону принятия России лучшее место для размещения некоторую часть производственного процесса. Это отражает текущую ситуацию с потоками ПИИ главным будучи вертикальных и обладает весьма специфические требования не только для бизнес-климата в стране, но в высокой прозрачности национальных границ, а также. В этом отношении Россия также отстает от основных конкурентов на потоки ПИИ заняв 99-е только из 150 стран, оцененных Международного логистического Performance Index.26 ситуация с обычаями особенно страшно с Российской рейтинге только 137-й из 150. К сожалению таможенной реформе не в списке приоритетов, направленных на модернизацию российской экономики выделенного президентом Медведевым в ежегодном послании к Федеральному собранию 12 ноября 2009 года
IX. Улучшение Таможенно-либо роли единые тарифы или предотгрузочной инспекции
Учитывая проблемы в таможенной деятельности в России, некоторые рекомендуемые тарифы единые и обработки перед транспортировкой инспекционные услуги. На наш взгляд, существует огромный заслуга в единых тарифов, но перед транспортировкой инспекционные услуги, скорее всего, для получения только предельные выгоды в лучшем случае.
В ответ на просьбу российского Министерства торговли, Тарр (1999) проанализировал преимущества и недостатки единой тарифа на Russia.27 Тарр (1999; 2002) утверждает, что существует мало заслуга России в различных аргументов против единой тарифа. То есть, это 25 Данные из Doing Business Surveys доступны по адресу: http://www.doingbusiness.org; и данные из Enterprise Surveys доступны по адресу: http://www.enterprisesurveys.org/CountryProfiles/ 26 Данные по индексу эффективности логистики по адресу: http://info.worldbank.org/etools/tradesurvey/mode1b ASP-27 Эти идеи были развиты в Тарр (2002).   19 мало заслуги аргумента для различных тарифов для стратегической торговой политики, для оптимального дохода, для эксплуатации оптимальной мощности на импорт, для переговоров рычагов в ВТО или баланса Цели платежи. С другой стороны, единый тариф снижает стимулы к контрабандной за счет устранения тарифных пиков или неправильной классификации товаров на таможне. Но на сегодняшний день самым большим преимуществом единой тарифной политическая стимул экономике. Как показывает опыт Чили показал, поскольку единый тариф устраняет выгоды для отдельных секторов, она удаляет стимул для промышленников лоббировать для более высоких тарифов. Таким образом, страна получит более либеральный тарифный режим. Даже если нет никакого стимула неправильной классификации товаров в связи с единой тарифной, стимул сфальсифицировать оценки товаров остается, и это открывает возможности для должностных лиц таможенных органов к получению взяток. Предотгрузочной инспекции (PSI) предназначена для решения этой проблемы (среди других). Результаты увеличением поступлений от PSI, однако, не впечатляют. PSI делегаты иностранной частной фирме оценка и некоторые другие функции. Иностранная фирма берет свои сборы (около одного процента от стоимости импорта). Там, действительно кажется, некоторое увеличение таможенных поступлений, но импортеры часто жалуются, что они должны пойти на дополнительные расходы, чтобы пройти PSI, а затем таможенный ставит их через проверок в любом случае. Это повышает затраты на поставки товаров, и дальше подрывает какие-либо льготы на родину. Важно отметить, что PSI ничего не делает для укрепления потенциала в стране для эффективного осуществления таможенный режим (в том числе таможенной стоимости), которая является реальным долгосрочные цели. Х. Вывод: Это вступление России в ВТО важно для международного сообщества или в Россию? Вступление России в ВТО, малых экономических выгод для международного сообщества Мы скептически вступления России в ВТО будет передать значительные выгоды международного торгового сообщества. Мульти-региональные торговые модели показали, что это собственная либерализация страна, имеет важное значение. То есть, страны, которые существенные обязательства в рамках многосторонних переговоров получить больше. А те, которые не делают обязательства получить очень мало отличается от либерализации в остальной части мира. Многочисленные оценки Уругвайского раунда показало, что результат (см Харрисона, Резерфорда и Тарра, 1997; Martin. И и Уинтерс, 1996). Харрисон, Резерфорд и Тарр (2002; 2004) также обнаружили этот результат в нескольких региональных торговых моделей региональных соглашений. В Резерфорда, Тарра и Шепотило (2005), авторы показали, что Россия имеет значительно больше, чтобы получить от своего либерализации вступления в ВТО, чем от либерализации в остальной части мира - например, через очень успешной в Дохе Повестки дня в области развития. Адаптация известной компьютерной аббревиатурой, Алан Уинтерс подвел эти результаты с аббревиатурой "WYDIWYG-то, что вы делаете то, что вы получаете." Суть в том, несмотря на растущее значение России на мировых рынках и на то, что некоторые западные fimrs найдете продаже прибыли или инвестирование в России, трудно утверждать, что США или остальной мир будет значительно выигрывает в экономическом от вступления России. Мы считаем, что США и весь остальной мир хотел бы видеть Россию в качестве сотрудничающего партнером в решении международных проблем. И они хотели бы видеть Россию в ВТО,
                                                             

Результаты (русский) 3:

- за последние два года правительство изменило свою позицию в пользу общественной модернизации экономики с упором на прямых иностранных инвестиций, как средство для достижения этой цели.однако увеличение государственного контроля производственных активов, ограничений по прямым иностранным инвестициям в нескольких сомнительных районах,и более широкое использование импортозамещающей индустриализации все работы в отношении этой цели.эти тенденции подчеркнуть внутренних конфликтов нынешнего правительства в отношении экономической политики в целом и в отношении прямых иностранных инвестиций, в частности.
повысить привлекательность россии как места для пии,российское правительство должно работать в нескольких важных направлениях.во - первых, он нуждается в улучшении национальных учреждений, сделать россию лучше для бизнеса.российские рейтинги в Doing Business обследования и обследования предприятий, не означает практически во всех областях, и они ухудшились в последние years25.в 2009 году50% опрошенных компаний в россии уже коррупцию главным препятствием для развития.огромные усилия, необходимо просто изменить эту тенденцию, и они связаны с законодательной и судебной реформы в частности.
второй, важные шаги, должно быть сделано в направлении россии лучшим местом для размещения часть производственного процесса.он отражает нынешнюю ситуацию с крупных потоков пии, как вертикальной, так и обладает весьма конкретные требования не только для бизнес - климат в стране, а высокая прозрачность национальных границ, а также.в этой связи россии также уступает своим основным конкурентам для потоков пии удовлетворяются лишь 99 из 150 стран оценку международной логистической деятельности index.26 ситуацию с таможенными особенно страшно с российской очереди только 137 - из 150.к сожалению, таможенной реформы не было в списке приоритетных задач по модернизации экономики россии подчеркнул президент медведев в своем послании к федеральному собранию 12 ноября 2009 года.
IX совершенствования таможенных тарифов или какую - либо роль в единообразных предотгрузочной инспекции,
с учетом проблем с таможенной деятельности в россиинекоторые рекомендовали единых тарифов и предотгрузочной инспекции, услуги.на наш взгляд, есть огромный смысл в единые тарифы, но предотгрузочной инспекции услуг могут иметь лишь незначительные выгоды, в лучшем случае.сша в ответ на просьбу российского министерства торговли, тарр (1999) были проанализированы преимущества и недостатки единый тариф для russia.27 тарр (1999);2002), утверждает, что нет большого смысла для россии в различные доводы против единого тарифа.вот, есть
                                                            -
25 данные обследований предпринимательской деятельности можно ознакомиться по адресу: http://www.doingbusiness.org.; и данные обследований предприятий имеются по адресу: http://www.enterprisesurveys.org/countryprofiles/
26 данные с базы материально - технического снабжения индекс находится по адресу: http://info.worldbank.org/etools/tradesurvey/mode1b.asp
27 эти идеи были развиты в тарр (2002).

большого смысла в 19 аргумент для различных тарифов на стратегическую торговую политику, для оптимального объема поступлений, в эксплуатации оптимальной силы на импорт, для переговоров в вто или использовать для платежного баланса.с другой стороны, единого тарифа снижает стимул для контрабанды в результате ликвидации тарифных пиков и misclassify товаров на таможне.но, безусловно, главным преимуществом единообразный тариф политико - экономических стимулов.как показывает опыт чили, поскольку единый тариф не прибыли для отдельных секторов,он устраняет стимулы для предпринимателей с целью повышения тарифов.так страна получит более либеральный тарифного режима."даже если нет никаких стимулов для misclassify товар из - за единый тариф, стимулом для фальсификации оценка стоимости товаров сохраняется, и это открывает возможности для таможенных органов для вымогательства взяток.предотгрузочная инспекция (ивр) предназначена для решения этой проблемы (в частности).результаты для увеличения поступлений от ивр, однако, не впечатляет.ивр делегатов на иностранные фирмы оценки и ряд других функций.иностранная фирма принимает платежи (около 1% от стоимости импорта).там же, судя по всему, некоторое увеличение таможенных пошлин,но импортеры часто жалуются на то, что они должны идти на дополнительные расходы, чтобы пройти ибор и затем таможенных ставит их в рамках инспекций, в любом случае.это увеличивает расходы на доставку товаров и еще больше подрывает любые выгоды, на родину.важно, что "ничего не делает для укрепления потенциала страны в целях эффективного осуществления таможенного режима (в том числе таможенной стоимости),это реальные долгосрочные цели.
X. заключение: вступление россии в вто имеет исключительно важное значение для международного сообщества и для россии?"вступление россии в вто малых экономических выгод для международного сообщества: мы скептически относимся к россии вступление в вто будет передавать значительные выгоды для участников международной торговли.несколько региональных торговых модели показали, что это страна либерализации, что важно.это страны, которые вносят существенные обязательства в многосторонних переговорах, получить больше.и те, которые не берут на себя обязательства добиться очень мало от либерализации в остальной части мира.многочисленные оценки было установлено, что в результате уругвайского раунда (см. Harrison, резерфорд и тарр.1997 года; и мартин и зимы, 1996).харрисон, резерфорд и тарр (2002, 2004), также были найдены этот результат в нескольких региональных торговых модели региональных соглашений.в резерфорд, тарр и shepotylo (2005)авторы показали, что россия значительно больше пользы от своей собственной либерализации на присоединение к вто, чем от либерализации, в остальных странах мира - например, через очень успешной реализации дохинской повестки дня в области развития.адаптация известного компьютерного (Alan Winters подвел результаты с аббревиатурой "wydiwyg то, что вы делаете, это то, что вы получите". в итоге,несмотря на растущую роль россии на мировых рынках, и тот факт, что некоторые западные fimrs найдете прибыли продажа или инвестиции в россии, трудно утверждать, что сша и весь остальной мир будет значительно получающих экономическую выгоду от присоединения россии.
мы считаем, что сша и остального мира хотел бы видеть россию в качестве партнера в решении международных проблем.и они хотели бы видеть россию в вто