Foreigner: Could you give me a gene

Foreigner: Could you give me a general idea of budget organization and budget process in the Russian Federation?

Russian: Certainly. First of all, by the budget organization we mean the structure of our budget system and its major components.

F.: I suppose there is a close link between the budget organization and your state system, isn't there?

R.: Yes, there is. Being a federal state we have the federal budget, regional budgets, or budgets of the subjects of the Federation, and local budgets.

F.: I see. I know that in the past you used to have a single budget3 including the federal and local budgets, didn't you?

R.: Yes, that's true. But now the situation has changed. Our system of governance is moving from a centralized one to a more decentralized. Our regional and local authorities have been given considerable budget autonomy now.

F.: Do you mean to say that some of expenditure responsibilities have been handed down from the federal government to the subnational governments?

R.: Exactly. I would also like to stress that our consolidated budget is not subject to approval any longer. It is used only for analysis and calculation.

F.: If I got you right, now the budget system of the Russian Federation represents a sort of a compendium of the federal, regional and local budgets.4

R.: Correct, but it is a unified budget system based on the principles of integrality, independence and balance of all budgets.

F.: How do these contradictory principles work in practice? For instance, independence and integrality?

R.: Well, these principles do not contradict each other because each has its own sphere of influence on the budget system.

F.: Could you be more specific, please?

R.: Yes, the principle of integrality means the integrality of the legal base, use of the 'unified budget classification and budget documentation, submission of statistical data from one level to another for the preparation of the consolidated budget.

F.: In what way does budget independence manifest itself?

R.: Over the transition years a number of laws have been passed that grant local governments more autonomy in budgetary matters. Thus governments at different levels have their own revenue-raising sources now and use them at their discretion.

F.: I'm clear now. And how is the budget process arranged?

R.: The budget process includes all activities of government bodies on formulation, consideration, approval and execution of the budget.

F.: What governing bodies are involved in this process?

R.: As elsewhere, different governing bodies are involved in the process. The executive branch is responsible for the preparation and execution of the budget; budget consideration and approval is the responsibility of the legislative branch.

F.: Are there any bodies controlling the execution of the budget?

R.: Of course. First of all, it's the Accounts Chamber, established by the Federal Assembly, then the Federal Treasury System.

F.: It seems the Federal Government has done a lot to create a new budget system and to elaborate a new budget policy and methods of budget planning.

R.: You are absolutely right.



* * *

F.: I'm also interested in how budget revenues are formed and distributed at different levels. What revenue-sharing arrangements are practised?

R.: It is done in accordance with the tax law. Budget revenues include tax and non-tax revenues. To distribute revenue sources between budgets of different levels we divide revenues into fixed, or assigned regulating and additional.

F.: Still, I'm not quite clear about this classification and the role of different kinds of revenue.

R.: Let's start with fixed revenues. They are fully, or according to fixed proportion, transferred to the appropriate budget. For example, let's take VAT. 75% of VAT is transferred to the federal budget and 25% goes to the budget of a subject of the Federation.

F.: Thus, the regulating revenues ensure the budgets' balance.

R.: Yes. In addition, local authorities have the right to levy local taxes independently. They are called "additional taxes".

F.: As far as I know, there are 89 subjects in the Russian Federation. Public authorities at all levels need revenue to meet the cost of social and municipal services. What if the revenue is not sufficient?

R.: Deficits, if they arise, are covered at the expense of budget funds transferred from the budget of a higher level of authority.5 Besides, subsidies, subventions and other forms of financial assistance can be granted.

F.: I see. It's obvious that different regions of Russia have unequal possibilities for raising revenue and different requirements for financial resources due to natural and climatic conditions, demographic situation, geographical position, social and economic development. How do you solve this problem?

R.: The "equalization" is done through transfers which are the key element of the new mechanism of the interbudgetary relations. Federal assistance is granted to regions where the p

Результаты (русский) 1:

Иностранец: Могли бы вы дать мне общее представление бюджета Организации и бюджетного процесса в Российской Федерации?Русский: конечно. Во-первых, бюджет Организации мы имеем в виду структуру нашей бюджетной системы и ее основных компонентов.F.: я полагаю, существует тесная связь между Организацией бюджета и государственной системы, не так ли?Р.: Да, есть. Будучи федеративное государство у нас есть федерального бюджета, региональных бюджетов, или бюджеты субъектов Федерации и местных бюджетов.F.: я вижу. Я знаю, что в прошлом вы использовали иметь единый budget3 включая федерального и местных бюджетов, не так ли?Р.: Да, это правда. Но теперь ситуация изменилась. Наша система управления движется от одной централизованной к более децентрализованной. Наши региональные и местные органы власти получили значительный бюджет автономии сейчас.F.: Вы хотите сказать, что некоторые из расходов обязанностей были вынесены от федерального правительства для субнациональных правительств?Р.: точно. Я хотел бы также подчеркнуть, что наш консолидированный бюджет не подлежит утверждению нисколько более длиной. Он используется только для анализа и расчета.F.: Если я тебя правильно, теперь бюджетной системы Российской Федерации представляет собой своего рода Свода федеральных, региональных и местных budgets.4Р.: Правильно, но это единой бюджетной системы, основанные на принципах целостность, независимость и сбалансированности бюджетов всех.F.: Как работают эти противоречивые принципы на практике? Например, независимость и целостность?Р.: Ну, эти принципы не противоречат друг другу потому, что каждый имеет свою собственную сферу влияния на бюджетной системы.F.: Могли бы вы быть более конкретными, пожалуйста?Р.: Да, принцип целостность означает целостность правовой базы, использования ' единой бюджетной классификации и сметной документации, представление статистических данных от одного уровня к другому для подготовки сводного бюджета.F.: В какой путь делает бюджета независимости проявляется?Р.: За переход лет принят ряд законов, которые предоставляют местные органы власти большей автономии в решении бюджетных вопросов. Таким образом правительствами на различных уровнях теперь имеют свои собственные источники получения доходов и использовать их по своему усмотрению.F.: я теперь ясно. И как устроен бюджетный процесс?Р.: Бюджетный процесс включает в себя все виды деятельности государственных органов на разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета.F.: Какие органы принимают участие в этом процессе?Р.: Как и в других, различные руководящие органы участвуют в процессе. Исполнительная власть отвечает за подготовку и исполнение бюджета; рассмотрение бюджета и утверждение является обязанностью законодательной ветви власти.F.: Есть ли какие-либо органы, контроль за исполнением бюджета?Р.: конечно. Во-первых это Счетной палате, учрежденной Федеральным собранием, а затем федеральной системы казначейства.F.: Кажется, что федеральное правительство было сделано много для создания новой бюджетной системы и разработки новой бюджетной политики и методов бюджетного планирования.Р.: Вы абсолютно правы. * * *F.: я также заинтересован в как доходы бюджета формируются и распространен на различных уровнях. Какие механизмы распределения доходов практикуются?Р.: Это делается в соответствии с налоговым законодательством. Доходы бюджета включают налоговых и неналоговых поступлений. Для распределения доходов источников между бюджетами разных уровней, которую мы делим доходы в фиксированной, или назначен регулирования и дополнительные.F.: До сих пор, я не совсем ясно, об этой классификации и роль различных видов доходов.Р.: Давайте начнем с фиксированным доходом. Они полностью, или по фиксированной пропорции, перенесены в соответствующий бюджет. Например возьмем НДС. 75% НДС передается в Федеральный бюджет и 25% идет в бюджет субъекта Федерации.F.: Таким образом, регулирующие доходы обеспечения сбалансированности бюджетов.Р.: Да. Кроме того местные органы власти имеют право взимать налоги самостоятельно. Они называются «дополнительные налоги».F.: насколько я знаю, есть 89 субъектов Российской Федерации. Государственные органы на всех уровнях необходимо поступлений для покрытия расходов на социальные и муниципальных услуг. Что делать, если доход не является достаточным?Р.: Дефицит, если они возникают, покрываются за счет бюджетных средств, переданных из бюджета более высокого уровня, authority.5 Кроме того, субсидии, дотации и другие формы финансовой помощи могут быть предоставлены.F.: я вижу. Очевидно, что неравные возможности для повышения доходов и различные требования для финансовых ресурсов из-за природных и климатических условий, демографическая ситуация, географического положения, социально-экономического развития различных регионов России. Как вам решить эту проблему?Р.: «Уравнения» осуществляется путем передачи, которые являются ключевым элементом нового механизма межбюджетных отношений. Федеральная помощь предоставляется в регионы где p

Результаты (русский) 2:

Иностранец: Не могли бы вы дать мне общее представление об организации бюджета и бюджетного процесса в Российской Федерации? России: Конечно. Прежде всего, в бюджетной организации мы имеем в виду структуру нашей бюджетной системы и ее основных компонентов. F .: Я полагаю , существует тесная связь между бюджетной организации и вашей государственной системы, не правда ли? Р .: Да, Там есть. Будучи федеральным государством у нас есть федеральный бюджет, региональные бюджеты, или бюджеты субъектов Федерации и местных бюджетов. Ф .: Я вижу. Я знаю , что в прошлом вы использовали , чтобы иметь один budget3 , включая федеральные и местные бюджеты, не так ли? Р .: Да, это правда. Но теперь ситуация изменилась. Наша система управления переходит от одного централизованного к более децентрализованной. Наши региональные и местные власти получили значительную бюджетную автономию в настоящее время. F .: Вы имеете в виду сказать , что некоторые из расходных обязательств были вынесены из федерального правительства к субнациональных органов государственного управления? Р .: Совершенно верно. Я хотел бы также подчеркнуть , что наш сводный бюджет не подлежит утверждению больше. Он используется только для анализа и расчета. F .: Если я правильно понял вас правильно, теперь бюджетная система Российской Федерации представляет собой своего рода компендиум федерального, регионального и местного budgets.4 R .: Правильно, но это единая бюджетная система основана на принципах целочисленности, независимости и сбалансированности всех бюджетов. F .: Как эти противоречивые принципы работают на практике? Например, независимость и интегральность? Р .: Ну, эти принципы не противоречат друг другу , потому что каждый из них имеет свою собственную сферу влияния на бюджетную систему. F .: Не могли бы Вы более конкретно, пожалуйста? Р .: Да, принцип из цельности означает целочисленность правовой базы, использование "единой бюджетной классификации и проектно- сметной документации, представления статистических данных от одного уровня к другому для подготовки сводного бюджета. F .: каким образом бюджет независимость проявляется? Р .: за годы переходного периода ряд законов были приняты , что предоставляют местным органам власти большую автономию в бюджетных вопросах. Таким образом , органы власти на различных уровнях имеют свои собственные прибыльные источники средств сейчас и использовать их по своему усмотрению. F .: теперь я ясно. И как устроен бюджетный процесс? Р .: Бюджетный процесс включает в себя все виды деятельности государственных органов по вопросам разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. F .: То , что руководящие органы вовлечены в этот процесс? R .: Как и везде, различные руководящие органы участвуют в этом процессе. Исполнительная власть несет ответственность за подготовку и исполнение бюджета; Бюджет рассмотрение и утверждение является обязанностью законодательной ветви власти. F .: Существуют ли какие - либо органы , контролирующие выполнение бюджета? R .: Конечно. Прежде всего, это Счетная палата, созданная Федеральным Собранием, а затем Федерального казначейства системы. F .: Похоже , федеральное правительство сделало много , чтобы создать новую бюджетную систему и разработать новую бюджетную политику и методы бюджета планирование. Р .: Вы совершенно правы. * * * F .: Я также заинтересован в том , как формируются и распределяются на различных уровнях доходов бюджета. Какой доход механизмы совместного несения практикуется? Р .: Это делается в соответствии с налоговым законодательством. Бюджетные доходы включают налоговые и неналоговые доходы. Для распределения источников доходов между бюджетами разных уровней мы делим доходы в фиксированные или назначенные регулируя и доп. F .: Тем не менее, я не совсем ясно , об этой классификации и роли различных видов доходов. Р .: Давайте начнем с фиксированные доходы. Они полностью, или в соответствии с определенной пропорции, переносится в соответствующий бюджет. Например, давайте возьмем НДС. 75% НДС передается в федеральный бюджет и 25% идет в бюджет субъекта Федерации. F .: Таким образом, доходы регулирующих обеспечения сбалансированности бюджетов. Р .: Да. Кроме того, местные органы власти имеют право взимать местные налоги независимо друг от друга. Они называются "дополнительные налоги". F .: Насколько я знаю, есть 89 субъектов в Российской Федерации. Органы государственной власти на всех уровнях должны доходов для покрытия расходов социальных и коммунальных услуг. Что делать , если доход не является достаточным? Р .: дефициты, если они возникают, покрываются за счет бюджетных средств , переданных из бюджета более высокого уровня authority.5 Кроме того, субсидий, субвенций и других форм финансовой помощи могут быть само собой разумеющееся. Ф .: Я вижу. Очевидно , что в различных регионах России имеют неравные возможности для повышения доходов и иные требования в отношении финансовых ресурсов из - за природно-климатических условий, демографической ситуации, географического положения, социального и экономического развития. Как вы решаете эту проблему? R И .: "уравнивание" осуществляется за счет трансфертов , которые являются ключевым элементом нового механизма межбюджетных отношений. Федеральная помощь предоставляется регионам , где р

Результаты (русский) 3:

иностранец: не могли бы вы дать мне общей идеей бюджета организации и бюджетного процесса в российской федерации?русский: - конечно.прежде всего, за счет бюджета организации, мы имеем в виду структуры нашей бюджетной системы и ее основных компонентов.ф.: я полагаю, существует тесная связь между бюджет организации и ваш государственной системы, не так ли?р.: да, есть.в качестве федерального государства, у нас есть федеральный бюджет, региональных бюджетов и бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.ф.: я понимаю.я знаю, что в прошлом вы использовали один budget3 в том числе федерального и местного бюджетов, не так ли?р.: да, это правда.но сейчас ситуация изменилась.наша система управления является переход от централизованно из более децентрализованной.наши региональные и местные власти получили значительные бюджетной автономии.ф.: вы хотите сказать, что некоторые из расходов, обязанности были переданы с федерального правительства на субнациональных органов власти?р.: точно.я хотел бы также подчеркнуть, что наш сводный бюджет не подлежит утверждению дольше.оно используется только для анализа и расчетов.ф.: если у вас прямо сейчас бюджетной системы российской федерации представляет собой своего рода свод федеральных, региональных и местных бюджетов.р.: правильно, но это единой бюджетной системы, основанной на принципах целостности, независимости и баланс всех бюджетов.ф.: как эти противоречивые принципы на практике?например, независимости и целостности?р.: ну, эти принципы не противоречат друг другу, потому что каждый имеет свою сферу влияния на бюджетной системы.ф.: вы могли бы быть более конкретным, пожалуйста?р.: да, принцип целостности означает целостности правовой базы, использования "единой бюджетной классификации и бюджетной документации, представление статистических данных с одного уровня на другой, для подготовки сводного бюджета.ф.: каким образом бюджетной независимости проявляется?р.: в течение переходного года был принят ряд законов, которые предоставляют местные власти больше автономии в бюджетных вопросах.таким образом, правительства на различных уровнях имеют свои собственные источники доходов и использовать их по своему усмотрению.ф.: я ясно сейчас.и как бюджетный процесс организовал?р.: бюджетный процесс включает в себя все деятельности государственных органов на формулирование, рассмотрение, утверждение и исполнения бюджета.ф.: то, что руководящим органам, участвующим в этом процессе?р.: как и в других странах, различных управляющих органов, участвующих в процессе.исполнительная власть отвечает за подготовку и исполнение бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета является обязанностью законодательной власти.ф.: есть ли органы контроля исполнения бюджета?р.: конечно.во - первых, это счетной палатой, установленные федеральным собранием, то федеральное казначейство системы.ф.: похоже, федеральное правительство многое сделало для создания новой бюджетной системы и к разработке новой бюджетной политики и методов планирования бюджета.р.: вы абсолютно правы.* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *ф.: я также заинтересован в том, как доходы бюджета формируются и распространяются на различных уровнях.то, что договоренности о разделении доходов практикуется?р.: это сделано в соответствии с налоговым законодательством.доходы бюджета, включают налоговых и неналоговых доходов.распределение источников поступлений между бюджеты разных уровней мы разделим доходы в стационарных или установленного регулирования и дополнительные.ф.: тем не менее, я не совсем ясно, об этой классификации и роли различных видов доходов.р.: давайте начнем с фиксированными доходами.они полностью, или в соответствии с фиксированной пропорции, переданы в соответствующие бюджетные.например, возьмем ндс.75% ндс перечисляется в федеральный бюджет, а 25% идут в бюджет субъекта федерации.ф.: таким образом, регулирование доходов бюджетов "обеспечить баланс.р.: да.кроме того, местные власти имеют право взимать местный налог самостоятельно.они называются "дополнительные налоги".ф.: - насколько я знаю, есть 89 субъектов российской федерации.государственные органы должны на всех уровнях доходов для покрытия расходов на социальные и коммунальные услуги.что, если доходы не достаточно?р.: дефицит, если они возникнут, покрываются за счет бюджетных средств, переведенных из бюджета более авторитетно 5. кроме того, субсидии, субсидии и другие формы финансовой помощи.ф.: я понимаю.очевидно, что в разных регионах россии есть неравные возможности для повышения доходов и различные требования в отношении финансовых ресурсов в результате природных и климатических условий, демографическая ситуация, географического положения, социального и экономического развития.как можно решить эту проблему?р.: "обеспечение равных" осуществляется путем передачи, которые являются ключевым элементом нового механизма организации interbudgetary отношений.федеральная помощь предоставляется для регионов, где P