Months of European efforts to come

Months of European efforts to come up with common policies on mass immigration unravelled on Sunday when Germany led a “coalition of the willing” of nine EU countries taking in most refugees from the Middle East, splitting the union formally on the issues of mandatory refugee-sharing and funding.

An unprecedented full EU summit with Turkey agreed a fragile pact aimed at stemming the flow of migrants to Europe via Turkey.

But the German chancellor, Angela Merkel, frustrated by the resistance in Europe to her policies, also convened a separate mini-summit with seven other leaders to push a fast-track deal with the Turks and to press ahead with a new policy of taking in and sharing hundreds of thousands of refugees a year directly from Turkey.

The surprise mini-summit suggested that Merkel has given up on trying to persuade her opponents, mostly in eastern Europe, to join a mandatory refugee-sharing scheme across the EU, although she is also expected to use the pro-quotas coalition to pressure the naysayers into joining later.

Merkel’s ally on the new policy, Jean-Claude Juncker, president of the European commission, said of the mini-summit: “This is a meeting of those states which are prepared to take in large numbers of refugees from Turkey legally.”


Hiding in plain sight: inside the world of Turkey's people smugglers
Read more
But he added later that any such agreement would be voluntary and not binding, while the Dutch rejected German-led calls to resettle large numbers directly from Turkey.

The frictions triggered by the split were instantly apparent. Donald Tusk, the president of the European council who chaired the full summit with Turkey, contradicted the mainly west European emphasis on seeing Ankara as the best hope of slowing the mass migration to Europe.

“Let us not be naive. Turkey is not the only key to solving the migration crisis,” said Tusk. “The most important one is our responsibility and duty to protect our external borders. We cannot outsource this obligation to any third country. I will repeat this again: without control on our external borders, Schengen will become history.”

He was referring to the 26-country free-travel zone in Europe, which is also in danger of unravelling under the strains of the migratory pressures and jihadist terrorism.

Turkish PM Ahmet Davutoğlu, Donald Tusk and Jean-Claude Juncker Facebook Twitter Pinterest
From left, Turkish prime minister Ahmet Davutoğlu, European council president Donald Tusk and European commission president Jean-Claude Juncker at Sunday’s EU-Turkey summit. Photograph: Virginia Mayo/AP
Juncker said he would come up with a system for redistributing an annual “contingent” of refugees from Turkey among the coalition of the willing countries. Reports in Berlin put the figure at 400,000.

Charity Appeal 2015

Support refugee charities
This year we are partnering with six refugee charities. Learn more about our appeal and how you can help

Click here
He was expected to leave that until after the looming French regional elections for fear of boosting the chances of the anti-EU, anti-immigrant Front National of Marine Le Pen.

Earlier, Turkey promised to help stem the flow of migrants to Europe in return for cash, visas and renewed talks on joining the EU.

The Turkish prime minister, Ahmet Davutoglu, called it a “new beginning” for the uneasy neighbours.

A key element is €3bn (£2.11bn) in EU aid for the 2.2 million Syrians now in Turkey. The money is intended to raise their living standards and so persuade more of them to stay put rather than attempt perilous crossings to the EU via the Greek islands.

The final offer of “an initial” €3bn represents a compromise between the EU, which offered that sum over two years, and Turkey, which wanted it every year. The money will be paid out bit by bit as conditions are met, French president Francois Hollande said, leaving the total payout unclear.

“As Turkey is making an effort to take in refugees – who will not come to Europe – it’s reasonable that Turkey receive help from Europe to accommodate those refugees,” Hollande told reporters.

He added that the deal should also make it easier to check migrants arriving and keep out those who pose a threat, like Islamic State militants who struck Paris two weeks ago.


EU seeks to buy Turkish help with migrants at controversial summit
Read more
Also on offer to Ankara, which wants to revive relations with its European neighbours after years of coolness, is a “re-energised” negotiating process on Turkish membership of the EU, even if few expect it to join soon.

Many Turks could also benefit from visa-free travel to Europe’s Schengen zone within a year if Turkey meets conditions on tightening its borders in the east to Asian migrants and moves other benchmarks on reducing departures to Europe.

“Today is a historic day in our accession process to the EU,” Davutoglu told reporters on arrival. “I am grateful to all European leaders for this new beginning.”

David Cameron said: “This summit matters because we need a comprehensive solution to the migrant crisis in Europe and obviously that involves Turkey.

Advertisement

“Britain will continue to play our role, which is about supporting Syrian refugees in the refugee camps and in Turkey.

“In terms of the discussions this afternoon, a lot of it will be about the Schengen no borders zone that we’re not a member of. Britain in the European Union will keep our border controls, vital to our security that they are.”

After the summit, Cameron held talks with Tusk on Britain’s renegotiation with the EU. Downing Street said: “They agreed that we continue to make good progress. While some areas are more difficult than others, discussions are ongoing with member states to find solutions and agree reforms in all four areas outlined in the PM’s letter to the European Council president.

“These discussions will continue in the coming days, including with bilaterals between the PM and other European leaders in Paris tomorrow, and all EU leaders will have a substantive discussion of the UK renegotiation at next month’s European council as planned.”

Результаты (русский) 1:

Месяцев европейских усилий прийти с общей политики массовой иммиграции Неразоблаченные в воскресенье, когда Германия привела «коалиции желающих» из девяти стран ЕС в большинство беженцев из стран Ближнего Востока, разделение союза официально по вопросам финансирования и обязательного распределения беженцев.Беспрецедентный полный саммит ЕС с Турцией согласился, хрупкие Пакта, направленных на пресечение потоков мигрантов в Европу через Турцию.Но канцлер Ангела Меркель, разочарованные сопротивления в Европе ее политики, также созвала отдельный мини-саммит с семи других лидеров добиваться ускоренного дело с турками и продвигаться вперед с новой политикой в и обмена сотни тысяч беженцев год непосредственно из Турции.На мини-саммите сюрприз предложил, что Меркель дал на попытках убедить ее противников, главным образом в Восточной Европе, присоединиться обязательная схема распределения беженцев в ЕС, хотя она, как ожидается, также использовать коалиции за про квоты для давления скептиков вступлению позднее.Меркель союзника в новой политике, Жан-Клод Юнкер, президент Европейской Комиссии, сказал мини-саммита: «Это совещание тех государств, которые готовы принять в большом количестве беженцев из Турции легально.»Скрытие в обыкновенном толком визировании: внутри мир Турции люди контрабандистов ПодробнееНо позже он добавил, что любое такое соглашение будет добровольным и не обязательными, в то время как голландцы отвергает призывы под руководством Германии в переселении большого числа непосредственно из Турции.Трения, вызванные раскол были мгновенно очевидной. Дональд Туск, Председатель Европейского Совета, возглавлявший полный саммита с Турцией, противоречит основном Западной Европы акцент на видя Анкары как лучшая Надежда замедление массовой миграции в Европу.«Давайте не будем наивными. Турция является не только ключом к решению кризиса в миграции,» сказал бивень. «Наиболее важным является наша ответственность и обязанность защищать наших внешних границ. Мы не можем аутсорсинг это обязательство в любую третью страну. Я буду повторять это снова: без управления на наших внешних границ, Шенген станет истории.»Он имел в виду в зоне свободной поездки 26-страна в Европе, которая также находится под угрозой срыва под штаммов миграционного давления и джихадский терроризм. Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу, Дональд Туск и Pinterest Facebook Twitter Жан Клод Юнкер От левой, Турецкий премьер-министр Ахмет Давутоглу на высшем уровне Европейского Совета президент Дональд Туск и президент Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер в воскресенье в ЕС-Турция. Фотография: Вирджиния Mayo/APЮнкер сказал, что он придет с системой для перераспределения ежегодный «контингент» беженцев из Турции среди коалиции желающих стран. Отчеты в Берлине, эта цифра в 400 000 человек.Благотворительной 2015 Поддержка благотворительных организаций беженцевВ этом году мы помогаем с шести беженцев благотворительных организаций. Узнайте больше о нашей апелляции и как вы можете помочьНажмите здесьОн должен был оставить, пока после надвигающегося французский региональных выборов, опасаясь увеличивая шансы анти ЕС, антииммигрантских фронт национального из Марин Ле Пен.Ранее Турция обещала помочь остановить поток мигрантов в Европу обмен на наличные деньги, визы и возобновление переговоров о вступлении в ЕС.Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу, назвал его «новое начало» для соседей непросто.Ключевым элементом является €3bn (£2 .11bn) в помощь ЕС для сирийцев 2,2 миллиона человек в настоящее время в Турции. Деньги предназначен для повышения их уровня жизни и поэтому убедить больше из них, чтобы оставаться на месте, вместо того чтобы пытаться опасные переходы в ЕС через греческих островов.Окончательное предложение «начального» €3bn представляет собой компромисс между ЕС, который предложил что сумма свыше двух лет, и Турция, которые хотели его каждый год. Деньги будут выплачены по кусочкам как условия выполнены, президент Франции Франсуа Олланд сказал, оставляя неясным всего выплачено.«Как Турция прилагает усилия чтобы принять беженцев, — которые не придет в Европу – это разумное, что Турция, получали помощь от Европы для размещения этих беженцев,» Олланд заявил журналистам.Он добавил, что сделки следует также сделать его легче проверять прибывающих мигрантов и сохранить те, которые представляют собой угрозу, как боевиков Исламского государства, кто ударил Париж две недели назад.ЕС стремится купить Турецкий помощь с мигрантами на спорные саммите Read moreAlso on offer to Ankara, which wants to revive relations with its European neighbours after years of coolness, is a “re-energised” negotiating process on Turkish membership of the EU, even if few expect it to join soon.Many Turks could also benefit from visa-free travel to Europe’s Schengen zone within a year if Turkey meets conditions on tightening its borders in the east to Asian migrants and moves other benchmarks on reducing departures to Europe.“Today is a historic day in our accession process to the EU,” Davutoglu told reporters on arrival. “I am grateful to all European leaders for this new beginning.” David Cameron said: “This summit matters because we need a comprehensive solution to the migrant crisis in Europe and obviously that involves Turkey.Advertisement“Britain will continue to play our role, which is about supporting Syrian refugees in the refugee camps and in Turkey.“In terms of the discussions this afternoon, a lot of it will be about the Schengen no borders zone that we’re not a member of. Britain in the European Union will keep our border controls, vital to our security that they are.”After the summit, Cameron held talks with Tusk on Britain’s renegotiation with the EU. Downing Street said: “They agreed that we continue to make good progress. While some areas are more difficult than others, discussions are ongoing with member states to find solutions and agree reforms in all four areas outlined in the PM’s letter to the European Council president.“These discussions will continue in the coming days, including with bilaterals between the PM and other European leaders in Paris tomorrow, and all EU leaders will have a substantive discussion of the UK renegotiation at next month’s European council as planned.”

Результаты (русский) 2:

Месяцы европейских усилий, чтобы придумать общей политики по массовой иммиграции разгадать в воскресенье, когда Германия вела "коалицию желающих" из девяти стран ЕС, принимая в большинстве беженцев с Ближнего Востока, разделив союз формально по вопросам обязательного беженских обмена и финансирование. Беспрецедентный полный саммит ЕС с Турцией договорились хрупкий договор, направленный на прекращение потока мигрантов в Европу через Турцию. Но немецкий канцлер Ангела Меркель, разочарованы сопротивления в Европе к ее политике, а также созвана отдельная мини -summit с семью другими лидерами нажать ускоренной сделку с турками и продвигаться вперед с новой политикой принятия в и обмена сотни тысяч беженцев в год напрямую из Турции. В мини-саммит сюрприз предположил, что Меркель дала на пытаясь убедить своих противников, в основном, в Восточной Европе, чтобы присоединиться к обязательной схемы беженцев-обмена в рамках ЕС, хотя она также будет использовать коалицию про-квоты для оказания давления на скептиков в присоединении позже. союзника Меркель на новый Политика, Жан-Клод Юнкер, президент Европейской комиссии, сказал о мини-саммите: "Это встреча тех государств, которые готовы принять в больших количествах беженцев из Турции на законных основаниях." Скрываясь в виду: внутри Мир людей контрабандистов Турции Подробнее Но он добавил, что позже любое такое соглашение будет добровольным и не имеет обязательной силы, в то время как голландцы отвергли немецкие руководством звонки по переселению большого числа непосредственно из Турции. Трение, вызванные расколом были сразу ясно. Дональд Туск, президент Европейского совета, которые под председательством полный саммит с Турцией, в основном противоречит Западной Европы акцент на Анкару видя, как надеждой замедления массовой миграции в Европу. "Давайте не будем наивными. Турция не только ключ к решению миграционной кризиса ", сказал Туск. "Наиболее важным является наша ответственность и обязанность защищать наши внешние границы. Мы не можем передать эту обязанность любой третьей страны. Я повторю это снова: без контроля на наших внешних границ, Шенгенская войдет в историю ". Он имел в виду 26-страны зоны свободной путешествия в Европе, который также находится в опасности разгадке под штаммов миграционных потоков и джихадистов терроризм. Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу, Дональд Туск и Жан-Клод Юнкер Facebook Twitter Pinterest слева, премьер-министром Турции Ахмета Давутоглу, президент Европейского Совета Дональда Туска и президента Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер на саммите в воскресенье Турция-ЕС. Фото: Вирджиния Майо / AP Юнкер сказал, что он пришел с системой перераспределения ежегодный «контингент» беженцев из Турции среди коалиции желающих стран. Отчеты в Берлине цифру в 400,000. Благотворительность Апелляционный 2015 поддержки благотворительных беженцев В этом году мы сотрудничаем с шести благотворительных беженцев. Узнайте больше о нашем апелляции и как вы можете помочь Кликните здесь, Он должен был, чтобы не оставить, что до после надвигающегося французских региональных выборах, опасаясь повышения шансов на анти-ЕС, анти-иммигрантом Национальный фронт морской Ле Пен. Ранее Турция обещал помочь остановить поток мигрантов в Европу в обмен на наличные деньги, визы и возобновления переговоров по вступлению в ЕС. Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу, назвал его "новое начало" для непростых соседей. Ключевым элементом является € 3 млрд (£ 2.11bn) в помощи ЕС для 2,2 млн сирийцев в настоящее время в Турции. Деньги предназначены для повышения уровня их жизни и так убедить их больше оставаться на месте, а не пытаться опасные перекрестки в ЕС через греческих островов. Окончательное предложение "первоначальный" € 3 млрд представляет собой компромисс между ЕС, который предложил что сумма в течение двух лет, и Турция, которая хотела его каждый год. Деньги будут выплачены по крупицам, как условия, французский президент Франсуа Олланд сказал оставив общую выплату неясно. "Как Турция прилагает усилия, чтобы принять у себя беженцев - кто не придет в Европу - это разумно, что Турция получит помощь от Европы для размещения тех беженцев, "Олланд сказал журналистам. Он добавил, что сделка должна также сделать его легче проверить мигрантов, прибывающих и держаться подальше тех, кто представляет угрозу, как исламское государство боевиков, которые поразили Париж две недели назад. ЕС стремится купить турецкую помощь мигрантам в спорной саммита Подробнее Также в продаже в Анкару, который хочет возродить отношения со своими европейскими соседями после нескольких лет прохлады, является "вдохнуть" процесс переговоров по членству Турции в ЕС, даже если мало кто ожидает это присоединиться к в ближайшее время. Многие турки могут также извлечь выгоду из безвизового режима в Шенгенской зоне Европы в течение года, если Турция встречает условия на ужесточение свои границы на востоке до мигрантов из Азии и движется другие ориентиры по снижению отклонений в Европу. "Сегодня исторический день в нашем процессе присоединения к ЕС ", Давутоглу заявил журналистам по прибытии. ". Я благодарен всем европейским лидерам для этого нового начала", сказал Дэвид Кэмерон: "Этот саммит вопросы, потому что нам нужно комплексное решение для мигрантов кризиса в Европе и, очевидно, что включает в себя Турция. Реклама" Британия будет продолжать играть свою роль, что о поддержке сирийских беженцев в лагерях беженцев и в Турции. "С точки зрения обсуждения во второй половине дня, многое из этого будет о Шенгенской зоне без границ, что мы находимся не состоит. Великобритания в Европейском Союзе будет держать наши пограничного контроля, жизненно важное значение для нашей безопасности, что они есть. "После саммита Кэмерон провел переговоры с Туском о пересмотра Великобритании с ЕС. Даунинг-стрит заявил: "Они согласились, что мы продолжаем делать хороший прогресс. В то время как некоторые районы более трудным, чем другие, дискуссии продолжаются с государствами-членами, чтобы найти решения и договориться реформы во всех четырех областях, обозначенных в письме премьер-министра к президенту Европейского Совета. "Эти обсуждения будут продолжены в ближайшие дни, в том числе с двусторонними между премьер и другие европейские лидеры в Париже завтра, и все лидеры ЕС будут иметь предметное обсуждение Великобритании пересмотра в следующем месяце Европейского совета, как и планировалось ".