On visa liberalization dialogueVisa

On visa liberalization dialogue

Visa liberalization dialogue between Ukraine and the EU was launched on 29 October 2008 in Brussels following the decision of Ukraine-EU Paris Summit (9 September 2008).

On 22 November 2010 in Brussels at Ukraine-EU Summit, the Action Plan on Visa Liberalisation was presented to Ukraine, envisaging not abstract discussions but a targeted and substantial work with a clear view to introduce the visa free regime for short-term travels of Ukrainian citizens to the EU.

The Action Plan was elaborated by the European Commission taking into consideration positive and efficient experience of similar “road maps” for Balkan countries. As a result of implementation of those “road maps,” a visa-free regime for short-term stay in the EU was introduced for the citizens of Serbia, Macedonia, Montenegro, Albania, Bosnia and Herzegovina.

Following Ukraine, the Action Plans on Visa Liberalisation were granted to Moldova and Georgia.

The Action Plan covers four blocks of visa-free dialogue: 1) document security, including biometrics; 2) illegal migration, including readmission; 3) public order and security; and 4) external relations.

The Action Plan, inter alia, provides for introduction of biometric data, withdrawal of passports that do not meet ICAO requirements from circulation, strengthening of measures aimed at the fight against illegal migration, improvement of border management, approximation of asylum legislation to the international standards in this area, deepening of international legal co-operation in the field of combating organized crime, drug and human trafficking.

The document is implemented in 2 phases. During the first phase Ukraine had to provide for the adoption of necessary legislation and national programs in the fields covered by visa-free dialogue, and during the second phase it has to implement the adopted legislation.

On 27 May 2014 the European Commission published the Fourth Report on the implementation by Ukraine of the first phase of the Action Plan on Visa Liberalisation with the recommendation to move to the second phase.

On 23 June 2014 the EU Foreign Affairs Council adopted the decision on Ukraine’s moving to the second phase of the Action Plan.

On 8 May 2015 the European Commission published the Fifth Progress Report on the Implementation by Ukraine of the Action Plan on Visa Liberalisation, in which it noted the progress achieved and expressed its readiness to prepare the Report until the end of 2015, assessing the implementation of the tasks that have remained unresolved.

The implementation of benchmarks of the Action Plan will be the basis for the European Commission to submit to the EU Council and the European Parliament a legislative proposal on the withdrawal of Ukraine from the list of states with the visa regime and transfer of Ukraine to the list of countries whose citizens (holders of biometric passports) are exempt from visa requirement for short-term travels (up to 90 days) to countries of the Schengen area (by relevant amendments to Council Regulation (EC) No 539/2001 of 15 March 2001).

The Ukrainian side hopes that the Report will include the recommendation to grant Ukraine a visa-free regime to be established already in 2016.

The European Parliament has repeatedly urged in its resolutions to cancel the visa regime for the citizens of Ukraine.

Outcome documents of Ukraine-EU Summit of 27 April 2015, as well as of the Riga Summit, held on 21-22 May 2015, confirmed the commitment of the European Union to achieve the common goal of visa-free travel regime, subject to the implementation of benchmarks specified in Ukraine-EU visa dialogue’s Action Plan on Visa Liberalisation.

Результаты (русский) 1:

На визу либерализации диалогаВизовая либерализация диалога между Украиной и ЕС был запущен на 29 октября 2008 года в Брюсселе по решению Парижского саммита Украина-ЕС (9 сентября 2008).22 ноября 2010 года в Брюсселе на саммите Украина-ЕС план действий по визовой либерализации был представлен в Украину, предусматривающий не абстрактных дискуссий, но целенаправленной и существенной работы с четкой целью ввести безвизовый режим для краткосрочных поездок граждан Украины в ЕС.План действий был разработан Европейской Комиссии, принимая во внимание позитивный и эффективный опыт аналогичных «дорожных карт» для балканских стран. В результате реализации этих «дорожных карт» был введен безвизовый режим для краткосрочного пребывания в ЕС для граждан Сербии, Македонии, Черногории, Албании, Боснии и Герцеговины.После Украины планы действий по визовой либерализации были предоставлены Молдовы и Грузии.План действий охватывает четыре блока безвизового диалога: 1) безопасность документов, включая биометрические; 2) незаконной миграции, включая реадмиссии; 3) общественный порядок и безопасность; и 4) внешние связи.The Action Plan, inter alia, provides for introduction of biometric data, withdrawal of passports that do not meet ICAO requirements from circulation, strengthening of measures aimed at the fight against illegal migration, improvement of border management, approximation of asylum legislation to the international standards in this area, deepening of international legal co-operation in the field of combating organized crime, drug and human trafficking.The document is implemented in 2 phases. During the first phase Ukraine had to provide for the adoption of necessary legislation and national programs in the fields covered by visa-free dialogue, and during the second phase it has to implement the adopted legislation.On 27 May 2014 the European Commission published the Fourth Report on the implementation by Ukraine of the first phase of the Action Plan on Visa Liberalisation with the recommendation to move to the second phase.On 23 June 2014 the EU Foreign Affairs Council adopted the decision on Ukraine’s moving to the second phase of the Action Plan.On 8 May 2015 the European Commission published the Fifth Progress Report on the Implementation by Ukraine of the Action Plan on Visa Liberalisation, in which it noted the progress achieved and expressed its readiness to prepare the Report until the end of 2015, assessing the implementation of the tasks that have remained unresolved.The implementation of benchmarks of the Action Plan will be the basis for the European Commission to submit to the EU Council and the European Parliament a legislative proposal on the withdrawal of Ukraine from the list of states with the visa regime and transfer of Ukraine to the list of countries whose citizens (holders of biometric passports) are exempt from visa requirement for short-term travels (up to 90 days) to countries of the Schengen area (by relevant amendments to Council Regulation (EC) No 539/2001 of 15 March 2001).The Ukrainian side hopes that the Report will include the recommendation to grant Ukraine a visa-free regime to be established already in 2016.The European Parliament has repeatedly urged in its resolutions to cancel the visa regime for the citizens of Ukraine.Outcome documents of Ukraine-EU Summit of 27 April 2015, as well as of the Riga Summit, held on 21-22 May 2015, confirmed the commitment of the European Union to achieve the common goal of visa-free travel regime, subject to the implementation of benchmarks specified in Ukraine-EU visa dialogue’s Action Plan on Visa Liberalisation.

Результаты (русский) 2:

На либерализация визового диалога либерализации визового диалога между Украиной и ЕС был запущен 29 октября 2008 года в Брюсселе в соответствии с решением Украина-ЕС в Париже встречи на высшем уровне (9 сентября 2008 года). 22 ноября 2010 года в Брюсселе на саммите Украина-ЕС, Плана действий на либерализации визового режима был представлен в Украину, предусматривающий не абстрактные дискуссии, но целенаправленной и существенная работа с четким представлением ввести безвизовый режим для краткосрочных поездок украинских граждан в ЕС. План действий был разработан Европейской комиссии принимает во внимание положительный опыт и эффективного подобных «дорожных карт» для Балканских стран. В результате реализации этих «дорожных карт", был введен безвизовый режим для кратковременного пребывания в ЕС для граждан Сербии, Македонии, Черногории, Албании, Боснии и Герцеговины. После Украину, планов действий на либерализации визового режима были предоставлены Молдавии и Грузии. План действий охватывает четыре блока безвизового диалога: 1) безопасность документов, в том числе биометрических, 2) незаконная миграция, в том числе о реадмиссии; 3) общественный порядок и безопасность; и 4) внешние отношения. План действий, в частности, предусматривает внедрение биометрических данных, снятие паспортов, которые не отвечают требованиям ИКАО из обращения, укрепление мер, направленных на борьбу с незаконной миграцией, улучшение управления границами, приближение убежище законодательство с международными стандартами в этой области, углубление международно-правового сотрудничества в сфере борьбы с организованной преступностью, наркотиками и торговлей людьми. В документе реализована в 2 этапа. В ходе первого этапа Украина должна обеспечить принятие необходимой законодательной базы и национальных программ в областях, охватываемых безвизового диалога, и во время второго этапа он должен реализовать принятое законодательство. На 27 мая 2014 года Европейская комиссия опубликовала четвертое Доклад об осуществлении Украиной первой фазы Плана действий по либерализации визового режима с рекомендацией, чтобы перейти к второй фазе. На 23 июня 2014 года Совет по иностранным делам ЕС принял решение о переезде Украины на второй этап плана действий . 8 мая 2015 года Европейская комиссия опубликовала доклад Пятой о ходе выполнения Украиной Плана действий по либерализации визового режима, в котором он отметил достигнутый прогресс и выразила готовность не подготовить доклад до конца 2015 года, оценки осуществления задач, которые остались нерешенными. Реализация контрольных показателей Плана действий станет основой для Европейской комиссии представить Совету ЕС и Европейскому парламенту законодательное предложение о выводе Украины из списка стран с визой режим и передача Украины в списке стран, чьи граждане (владельцы биометрических паспортов), освобождаются от необходимости получения виз для краткосрочных путешествий (до 90 дней) в страны Шенгенской зоны (на соответствующих изменений в Регламент Совета (ЕС) Нет 539/2001 от 15 марта 2001 года). Украинская сторона не надеется, что отчет будет включать рекомендацию предоставить Украине безвизовый режим, который будет создан уже в 2016 году Европейский парламент неоднократно призывал в своих резолюциях, чтобы отменить визовый режим для граждан Украины. итоговые документы саммита Украина-ЕС от 27 апреля 2015 года, а также Рижского саммита, состоявшегося 21-22 мая 2015 года, подтвердил приверженность Европейского Союза для достижения общей цели безвизового путешествия режим, при условии выполнения критериев, указанных в Плане действий Украина-ЕС визового диалога по либерализации визового режима.

Результаты (русский) 3:

о либерализации визового режима диалога

либерализации визового режима диалога между украиной и ес началось 29 октября 2008 года в брюсселе, в соответствии с решением парижского саммита украина - ес (9 сентября 2008 года).

22 ноября 2010 года на саммите украина - ес в брюсселе, план действий по либерализации визового режима, был представлен на украиневопрос не абстрактные дискуссии, но целенаправленной и серьезной работы с учетом введения безвизового режима для краткосрочных поездок граждан украины в ес.

план действий был подготовлен европейской комиссией с учетом позитивного и эффективного опыта подобных "дорожные карты" для балканских стран.в результате осуществления этих "дорожных карт,"безвизовый режим для краткосрочного пребывания в ес было введено для граждан сербии, македонии, черногории, албании, боснии и герцеговине.

после украины, планы действий по либерализации визового режима было принято в молдове и грузии.

план действий охватывает четыре блока безвизового диалога: 1) документ, безопасность, в том числе биометрических данных; 2) незаконной миграции, в том числе по реадмиссии.3), общественного порядка и безопасности; и 4) по внешним сношениям.

плана действий, в частности, предусматривает введение биометрических данных, изъятие паспортов, которые не отвечают требованиям икао из обращения, укреплению мер, направленных на борьбу с незаконной миграцией, совершенствования пограничного управления, сближение законодательства о предоставлении убежища для международного стандарты в этой области,углубление международного правового сотрудничества в области борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми.

документа осуществляется в два этапа.на первом этапе украина должна предусматривать принятие необходимого законодательства и национальных программ в областях, охватываемых безвизового диалога, и в ходе второго этапа было по осуществлению принятого законодательства.

27 мая 2014 года европейская комиссия опубликовала четвертый доклад о выполнении украиной первой фазы плана действий по либерализации визового режима с рекомендацией о том, чтобы перейти на второй этап.

23 июня 2014 года ес по иностранным делам совет принял решение по украине движется ко второму этапу плана действий.

8 мая 2015 года европейская комиссия опубликовала пятый периодический доклад об осуществлении украиной плана действий по либерализации визового режима, в которой она отметила достигнутый прогресс и выразила готовность подготовить доклад до конца 2015 года, по оценке выполнения задач, которые остаются нерешенными.

выполнение целевых показателей плана действий будет основой для европейской комиссии представить совету ес и европейского парламента законодательное предложение о выводе украину из списка государств, с визового режима и передачи украину в список стран, граждане которых (обладатели биометрических паспортов) освобождены от виз требования в отношении краткосрочных(до 90 дней) в страны шенгенской зоны (соответствующие поправки в постановление совета (ес) не 539 / 2001 от 15 марта 2001 года).

украинская сторона надеется, что этот доклад будет содержать рекомендации о предоставлении украине безвизовый режим будет создана уже в 2016 г.

европейского парламента неоднократно призывал в ее резолюциях об отмене визового режима для граждан украины.

итоговых документах саммита украина - ес от 27 апреля 2015 года, а также по состоянию на рижском саммите, состоявшемся 21 - 22 мая 2015 годаподтвердил приверженность европейского союза достижению общей цели безвизового режима, при условии реализации контрольных показателей, указанных в украине визового диалога ес плана действий по либерализации визового режима.